章)理出来。这是一个相当巨大、相当复杂的工程，于谦建议分地方和军队两步走，地方也要先京畿然后外省，最好搞几个试点，积累一下经验，因为京畿的土地基本上是被勋贵所侵占，这些人地位高，但是在社会上影响不大，没有话语权，收回来也就收回来；外省尤其江南地...
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