章)临之奇道：“这是何物？” 褚襄便为他讲解：“君上有何政策法令，不能只是草率推出去让下边执行，这样许多百姓根本不理解，执行的时候，便有可能出岔子，再加上上面的命令到达下方，中间还隔着几层官员的手，若是中间欺上瞒下，也是十分方便做手脚了，我们...
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