章)雍正时别设军机处，自是内阁权渐轻，军机处权渐重。然军机处依然非相职。 军机处并无特出之首长，亦无权向各部及各督、抚直接发布命令。盖军机处仍不过为清王室一御用机关，不得目之为政府中之最高枢机。 并有所谓“廷寄谕旨”，最高命令以军机性质行...
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